校長負責(zé)學(xué)校的全面管理工作。少體校下設(shè)學(xué)生處，負責(zé)運動員的招生、升學(xué)、以及日常教學(xué)管理工作；設(shè)訓(xùn)競處，負責(zé)運動員的訓(xùn)練和競賽管理，根據(jù)項目開設(shè)情況設(shè)置各運動項目管理中心負責(zé)日常項目訓(xùn)練。少體校本部設(shè)在衢州市白云學(xué)校。根據(jù)我區(qū)的體育傳統(tǒng)和運動項目布局可選擇條件較好的學(xué)校設(shè)立分校，也可將部分項目管理中心設(shè)在分校。

　　在每年舉行的區(qū)中小學(xué)生田徑運動會上，體訓(xùn)生回輸送學(xué)校參賽。向少體校輸送的運動員屬于升學(xué)的實行輸送獎勵計分政策，計入原輸送學(xué)校團體總分。凡是少體校設(shè)立中心管理的運動項目組隊參加市級及以上的競賽活動原則上由少體校選拔組隊，優(yōu)先考慮少體校學(xué)生，報區(qū)教體局審批備案。非中心管理的項目參加市級及以上的競賽活動由區(qū)教體局選拔組隊。分校和各管理中心組織參加的比賽必須報少體校同意并備案。

　　2008年北京奧運會是中國的驕傲,也是南通的驕傲,南通籍運動員創(chuàng)造了一日三金的神話,這樣南通就走出了林莉、葛菲等7位奧運會冠軍,趙劍華、吳健秋等8位世界冠軍,自1992年奧運會以來,連續(xù)五屆奧運會屆屆拿金牌、屆屆出新人,這在地級市里面是絕無僅有的,國家體委包括省體委非常看重南通的體育工作,國家體育方面的領(lǐng)導(dǎo)把南通譽為“世界冠軍搖籃”。

　　南通的教練員隊伍規(guī)模不大(參見表2),全市共有教練員116人,其中高級教練24人、中級51人、初級39人,其他5人。市級業(yè)余體校共有教練員(只統(tǒng)計在編在崗的,含教育系統(tǒng)的教練員)45人,其中高級教練11人、中級15人,縣級業(yè)余體校共有教練員71人,其中高級教練11人、中級35人。教練員的總數(shù)及從事項目數(shù)遠遠少于南京、蘇州、無錫、常州、徐州,由于人員少,往往一個人要干幾個人的工作量,但由于注重教練員培訓(xùn)教育,狠抓業(yè)余訓(xùn)練管理,所以產(chǎn)生了很好的效益。

　　全市共有 831 所中小學(xué)校,中小學(xué)生總數(shù)826346)人;青少年兒童業(yè)余體校有8所、受訓(xùn)學(xué)生有1347人(參見表3)。南通市體育運動學(xué)校三集中468人、南通市兒童業(yè)余體校走訓(xùn)220人;如東縣少兒業(yè)余體校三集中人數(shù)85、走訓(xùn)人數(shù)20,通州市少體校三集中人數(shù)100,啟東市青少年業(yè)余體校三集中人數(shù)33,海安縣少年兒童體育學(xué)校三集中人數(shù)176,海門市業(yè)余體育學(xué)校三集中人數(shù)90 、二集中人數(shù)17、走訓(xùn)人數(shù)10,如皋市少體校三集中人數(shù)113、走訓(xùn)人數(shù)15。

　　(1)訓(xùn)練條件。南通訓(xùn)練條件經(jīng)過了一個很艱難的發(fā)展過程,例如擊劍項目一直沒有劍道和標準的場館,在2003年南通市體育運動學(xué)校終于建成了一所標準的擊劍訓(xùn)練館,在一定程度上改善了擊劍項目訓(xùn)練和辦賽條件;游泳項目目前已有18所游泳池,只有少數(shù)對青少年開放,多數(shù)都要收取費用;體校乒乓球訓(xùn)練場所比以前有所改善;

　　(2)訓(xùn)練經(jīng)費。南通市政府每年給各優(yōu)勢項目劃撥訓(xùn)練經(jīng)費約10萬元,包括器材損壞的費用和比賽經(jīng)費。調(diào)查顯示,我市運動隊在平時訓(xùn)練中,學(xué)校只是在賽前的集訓(xùn)期補貼一點,而且運動員在訓(xùn)練中,能量消耗大,需要足夠營養(yǎng)補充。隨著物價的不斷上漲,僅靠有限的劃撥經(jīng)費和父母所給的生活費是很難保證身體所需要的營養(yǎng)補充?？梢娔贤ǖ挠?xùn)練經(jīng)費有必要增加。

　　(1)場館不完善。從調(diào)查結(jié)果可以看出一些項目的設(shè)施不完善,例如體校乒乓球訓(xùn)練館內(nèi)無冷氣,夏季訓(xùn)練館內(nèi)不通風(fēng),很多小運動員在訓(xùn)練時由于運動量過大,體力透支較為嚴重,冬季訓(xùn)練又不能取暖,所以季節(jié)變更對訓(xùn)練造成了很大的影響;跳水沒有室內(nèi)場館,在冬天只好延長陸上訓(xùn)練時間,縮小了水陸訓(xùn)練時間的比例,阻礙了學(xué)生訓(xùn)練成績的提高。

　　(4)選材困難。南通體育目前最大的困難是選材難,部分有運動天賦的好苗子招不到。主要原因是有的家長反對子女從事體育訓(xùn)練活動,擔(dān)心運動訓(xùn)練影響文化學(xué)習(xí),最后體育沒有發(fā)展空間,文化成績也沒學(xué)好,反而耽誤了學(xué)業(yè)。即使有的小學(xué)生參加了訓(xùn)練,但隨著年級的上升,學(xué)習(xí)任務(wù)的加大,訓(xùn)練時間越來越少,在小學(xué)最后一年他們干脆就不訓(xùn)練了,有的升入初中后開始停訓(xùn)。另一方面原因是有些優(yōu)惠政策是短期的,而且部門之間協(xié)調(diào)不到位,政策的實施受阻,成了家長的后顧之憂。

　　在傳統(tǒng)教學(xué)中，體育教育沒有得到足夠的重視，有些家長對體育教育的重要性一無所知。隨著人們生活水平的提高，越來越多的人認識到培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)的重要性。田徑運動是體育教育的重要組成部分，教師要發(fā)揮田徑育人作用，有效地培養(yǎng)學(xué)生對田徑的興趣。找出影響田徑訓(xùn)練水平提高的問題，在體育教師的幫助下，有效提高小學(xué)生的身體素質(zhì)。

　　在小學(xué)的田徑訓(xùn)練中，多數(shù)學(xué)生缺乏正確的理解，這也已成為影響田徑訓(xùn)練水平提高的主要原因。目前，有些家長非常溺愛他們的孩子，所以學(xué)生不愿意參加體育鍛煉，他們會認為田徑運動是一個艱苦的訓(xùn)練內(nèi)容，缺乏對參與的熱情。此外，隨著人們生活水平和生活條件的不斷提高，信息技術(shù)逐漸普及到人們的生活中，導(dǎo)致一些兒童沉迷于互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)游戲占據(jù)了他們的業(yè)余時間，越來越多的學(xué)生不愿意參加體育鍛煉。

　　目前，部分教師組織學(xué)生進行田徑訓(xùn)練的方式比較落后，不能滿足現(xiàn)有學(xué)生的需要。在田徑訓(xùn)練中，教師向?qū)W生展示田徑的具體動作，在現(xiàn)場演示，然后要求學(xué)生根據(jù)自己的演示完成重復(fù)的練習(xí)。這種單一的訓(xùn)練模式并不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。隨著時間的推移，學(xué)生會感到無聊，這影響了學(xué)生對體育興趣的培養(yǎng)。這種單周期的訓(xùn)練并不能提高訓(xùn)練效果，而且會引起小學(xué)生的負面情緒。田徑訓(xùn)練的一個重要問題是訓(xùn)練方法的滯后，教師無法有效地創(chuàng)新教學(xué)方法，影響了田徑訓(xùn)練的進一步發(fā)展。因此，解決單一、落后的訓(xùn)練方法是提高小學(xué)田徑訓(xùn)練水平的重要任務(wù)。

　　從教學(xué)實踐看，對現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)有具體的場地要求。但部分學(xué)校受到辦學(xué)條件和教學(xué)條件的影響，教學(xué)場地和設(shè)施有待進一步完善。有些學(xué)校不符合標準要求，在教學(xué)環(huán)境中存在很多問題，所以學(xué)生無法在標準場地完成練習(xí)，教學(xué)效果當然也不理想。此外，一些田徑訓(xùn)練所需的體育設(shè)施相對落后，缺乏必要的體育器材，學(xué)生不能參加體育訓(xùn)練和體育運動。因此，學(xué)校需要加大對教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施的投入，不斷完善，為學(xué)生的練習(xí)提供可靠的物質(zhì)保障。

　　目前，教育思想正隨著時代的發(fā)展而不斷變化。隨著素質(zhì)教育的不斷實施，各種課程的教育理念和模式也在不斷變化。在新課程的要求下，部分小學(xué)體育教師對田徑訓(xùn)練的理解存在一定的差距，對田徑體育的理解相對較窄。特別是在部分農(nóng)村小學(xué)，由于體育教師相對缺乏，許多體育教師沒有專業(yè)背景，他們對體育教學(xué)的理解是不合理的。在設(shè)計體育課程時，許多體育教師對新形勢下的田徑訓(xùn)練了解不夠，認為田徑訓(xùn)練沒有什么可教的，所以他們花在指導(dǎo)田徑活動的時間較少，忽視田徑教學(xué)指導(dǎo)，無法制定科學(xué)有序的田徑訓(xùn)練計劃。

　　為了進一步提高田徑訓(xùn)練的效果，教師應(yīng)使學(xué)生正確掌握田徑知識。根據(jù)課程和田徑訓(xùn)練的概念，使家長能夠認識到田徑訓(xùn)練的重要性。田徑訓(xùn)練可以提高學(xué)生的身體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生堅強的個性。家長需要積極與教師合作，在家要監(jiān)督學(xué)生體育鍛煉，不要花太多時間玩電子設(shè)備，鼓勵學(xué)生定期參與體育活動，加強學(xué)生的教育，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的教育環(huán)境，幫助學(xué)生充分了解田徑對學(xué)生學(xué)習(xí)各學(xué)科知識的重要性，糾正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。因此，為了真正提高田徑訓(xùn)練的效果，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生認識到體育鍛煉的意義，留下更多的時間進行田徑運動，形成正確的田徑訓(xùn)練態(tài)度，取得理想的效果。

　　在小學(xué)田徑訓(xùn)練中，必須重視學(xué)生興趣的培養(yǎng)。注重學(xué)生人格的發(fā)展是田徑訓(xùn)練的一個重要目標。隨著小學(xué)田徑訓(xùn)練的逐漸成熟，從學(xué)生出發(fā)，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高田徑訓(xùn)練效果的必要性越來越大。首先，興趣導(dǎo)向要求教師在制定科學(xué)的教學(xué)計劃，根據(jù)學(xué)生的興趣來設(shè)計教學(xué)計劃，使學(xué)生能夠在田徑訓(xùn)練中獲得熱情和主動性。這要求教師在進行田徑訓(xùn)練前了解學(xué)生的情況和學(xué)生參與活動的影響因素，并增加一些可以吸引學(xué)生的因素，以確保學(xué)生持續(xù)參與教學(xué)。這也可以避免學(xué)生的長期教學(xué)帶來的疲勞，培養(yǎng)學(xué)生的各種素質(zhì)，注意把握學(xué)生的教學(xué)時間。其次，要提高學(xué)生對基本身體條件的認知，系統(tǒng)地制定教學(xué)計劃，鼓勵學(xué)生參加田徑訓(xùn)練，不僅可以使學(xué)生發(fā)展鍛煉的習(xí)慣和意識，而且可以在許多方面實現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展。田徑訓(xùn)練應(yīng)尊重學(xué)生的個性，從學(xué)生的實際狀況出發(fā)，制定合理的訓(xùn)練方案，進行系統(tǒng)的訓(xùn)練，以確保良好的訓(xùn)練效果。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生對田徑訓(xùn)練的興趣，教師還應(yīng)注重田徑訓(xùn)練方法的創(chuàng)新，努力在課堂上營造和諧的氛圍，可以為學(xué)生播放一些與田徑相關(guān)的視頻。培養(yǎng)學(xué)生體育精神，在訓(xùn)練中穿插著一些小型游戲或比賽，以激發(fā)學(xué)生的熱情。

　　為了進一步提高田徑訓(xùn)練水平，有必要改善場館和設(shè)施。一方面，學(xué)校必須加大資金投入，建設(shè)塑膠跑道，擴大體育設(shè)施和規(guī)模，確保田徑運動的順利發(fā)展。地方政府應(yīng)向?qū)W校提供足夠的財政支持，做好體育鍛煉，提高田徑運動的教學(xué)效果。另一方面，體育教師也需要專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以提高其專業(yè)素質(zhì)，使教師能夠掌握新的教學(xué)概念和方法，對學(xué)生進行更多樣化的教學(xué)指導(dǎo)。（四）完善訓(xùn)練計劃，合理安排培訓(xùn)任務(wù)體育教師可以根據(jù)不同類型學(xué)生的特點，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)愛好，在不同的時間段組織不同的教學(xué)項目。同時，在制定訓(xùn)練計劃時，要考慮到學(xué)生的興趣和科學(xué)性。在訓(xùn)練過程中，學(xué)生不僅可以得到鍛煉，還可以接觸到更多有共同興趣和愛好的學(xué)生。隨著時間的推移，學(xué)生的訓(xùn)練熱情將繼續(xù)提高。在訓(xùn)練過程中，教師應(yīng)根據(jù)不同的田徑教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生不同的能力制定具體計劃，以有效地提高學(xué)生的運動技能。總之，教師應(yīng)考慮更多的教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。

　　4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式，大力宣傳陽光體育運動，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“達標爭優(yōu)、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉，深入人心。建立評比表彰制度，對在陽光體育運動中取得優(yōu)異成績班級給予加分，以喚起全體老師對學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注，支持陽光體育運動的開展。

　　第一階段：舉行陽光體育運動再宣傳儀式，號召全體師生參與到陽光體育運動中來，把口號“每天鍛煉一小時，健康學(xué)習(xí)工作五十年，幸福生活享受一輩子!”深入到學(xué)生中去，開展各類學(xué)生喜愛的體育活動，組織，幫助，鼓勵全體學(xué)生都參與到體育活動中來。加強學(xué)校的體育業(yè)余訓(xùn)練，搞好學(xué)校田徑隊、籃球隊、運動隊等的日常訓(xùn)練，做到持之以恒，講究方式方法，靈活多變，參加各類體育運動競賽，以出色的成績交出滿意的答卷。

　　“九游體育的教練推薦什么樣的運動方案？”

　　體育風(fēng)險在學(xué)校中出現(xiàn)是較為常見的，有大量證據(jù)表明，增加體育活動的可用性，可以在體育教學(xué)上更具吸引力的前景.在這個意義上說，在學(xué)校的體育活動作為重要內(nèi)容（如果以適當?shù)姆绞匠尸F(xiàn)），以吸引兒童和青少年對體育教學(xué)的興趣.然而，在進行體育教學(xué)的同時，要考慮到體育風(fēng)險的存在，尤其在日常教學(xué)中，體育教學(xué)的隱性風(fēng)險的出現(xiàn).時下，出現(xiàn)一種誤區(qū)，則是由于擔(dān)心體育教學(xué)風(fēng)險，而放棄部分體育教學(xué)，這是極不可取的.體育教學(xué)的多樣性、實用性，不能因體育風(fēng)險而取消.而是，在課堂前或教學(xué)中進行設(shè)法進行防范或規(guī)避，才是根本的解決方式.另一方面，有研究表明，過度和密集對個體體育愛好者進行短期培訓(xùn)，有競爭力的體育愛好者，可以作為履行教育和學(xué)術(shù)追求運動者，進行體育競爭，以獲得更高級別的體育比賽的獲勝.然而，應(yīng)該給予提出的是，這類體育愛好者對體育競技的參與過程中，要嚴格遵守體育運動發(fā)展的規(guī)律，以防出現(xiàn)意外.體育教練甚至家長幫助體育愛好者進行體育訓(xùn)練，幾乎全職專注于自己的運動追求的情況下，在競爭激烈的前提下對體育愛好者提出要求.而體育愛好者則是業(yè)余進行，要充分的意識到這一點.因此，要培訓(xùn)專業(yè)人員和體育教學(xué)人員進行多種方案的認知.教練和體育教師提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分激活他們的訓(xùn)練與學(xué)習(xí).

　　關(guān)于體育的過程，我們必須持整體觀、系統(tǒng)觀來分析.把體育過程說成是單純的體育教學(xué)過程，或者把體育過程說成是單純的運動鍛煉過程，或者把體育過程看成是不能健身的等等，這些觀點都是不妥的，頗偏激的.體育由體育人、體育中介二者共同來實現(xiàn)的.體育人應(yīng)該是喜歡運動并擅長運動的，不懂時尚運動的體育人是不受歡迎的.體育人如果能夠用優(yōu)雅、嫻熟和高超的運動技術(shù)來打動體育學(xué)習(xí)者的心，對提高體育效果肯定是有好處的.體育中介則是體育實現(xiàn)所需要的軟件和硬性條件.對體育過程的認知，前提是對體育概念的認知.體育概念包括體育的內(nèi)涵與體育的.眾所周知，體育離不開健身，但健身不等于體育.體育包括運動健身、增進健康的過程，健身是體育的一個重要環(huán)節(jié)，但不能說所有的健身都是體育，完全個人自發(fā)的健身活動，就不好說是體育，所以，體育與健身有著明顯的區(qū)別柏拉圖、亞里士多德對游戲的價值觀都有過精辟的論說，心理學(xué)家說，游戲是渴望競爭、爭取榮譽的本能和需要.在一些發(fā)達國家，娛樂、休閑在教育中占有重的地位，如美國，體育、衛(wèi)生、娛樂、健康是密切相關(guān)的.同時，也需要對體育規(guī)律有著深入的了解，才能把握和實踐體育的過程.體育的一般規(guī)律，可以歸結(jié)為，體育與社會政治經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，并促進社會發(fā)展的規(guī)律.體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，從根本上說，要受社會生產(chǎn)力的發(fā)展的制約，縱觀人類史上的三次經(jīng)濟、文化發(fā)展的高峰，催生了體育的三次飛躍，即古希臘產(chǎn)生了古奧運，工業(yè)經(jīng)濟代表英國催生了戶外運動（如足球等）.現(xiàn)代的美國催生了休閑體育足以說明問題.主體性規(guī)律是指開展體育活動的過程中，要發(fā)揮人的主體作用，調(diào)動人的積極性，培養(yǎng)人的體育興趣.體育實踐要取得良好的實際效果，體育手段就要與體育目的相一致，這是一條基本規(guī)律.如現(xiàn)行各類學(xué)校以運動為主的教學(xué)體系，學(xué)校以傳統(tǒng)運動項目、田徑、體操、各種球類，技戰(zhàn)術(shù)安排教材則是違背了這一規(guī)律.同化優(yōu)勢規(guī)律在新陳代謝過程中，惟有在相對保持同化作用占優(yōu)勢的情況下，才能達到增強體質(zhì)，增進健康的目的.適度的運動負荷的規(guī)律實踐證明，為了實現(xiàn)增強體質(zhì)、增進健康、提高生活質(zhì)量的目的，必須保持適度的運動負荷，適度的運動負荷的規(guī)律有著生理的、心理的、社會學(xué)的依據(jù).對于體育規(guī)律要持科學(xué)和態(tài)度，在認識和應(yīng)用體育規(guī)律時，一要反對惟意志論，否認體育規(guī)律的客觀性.二要反對宿命論，認為在體育規(guī)律面前無能為力，正確的態(tài)度是一要尊重體育規(guī)律，按照體育規(guī)律辦事.二要積極利用體育規(guī)律，根據(jù)體育規(guī)律確定體育方針、政策來指導(dǎo)實踐.

　　對體育教育權(quán)利的呼吁與推行，一直在不斷的進行中，而具體實踐情況并不樂觀.近期，部分體育法規(guī)和條文的出臺使體育教學(xué)成為體育教育的后續(xù)保障.大批國家紛紛出臺了有關(guān)的國家政策來提供身體教育在學(xué)?；蛘呱鐓^(qū)的體育權(quán)利，甚至還出臺參與國際活動的國家文書，政策使在世界各地的學(xué)校體育教育實踐與理論要求縮短其現(xiàn)實之間的差距.體育作為一種權(quán)利來實現(xiàn)，運動和體力活動與體育教育都服務(wù)于個體的教育與生活.許多國際和國內(nèi)政策強調(diào)兒童體育發(fā)展是一個重要組成部分，隨著相關(guān)方面的法規(guī)的出現(xiàn)，如運動，游戲和娛樂的權(quán)利，參與，表達自由和權(quán)利參與“自由運動的作用文化生活和藝術(shù)“（兒童權(quán)利的聯(lián)合國公約所列）.這使得體育不僅要考慮作為一個必要的組成部分，兒童與青少年發(fā)展（基于‘需求’的角度看），體育，娛樂和游戲被視為同等的權(quán)利.并結(jié)合體育教育和兒童及青年發(fā)展的行動，來指導(dǎo)體育應(yīng)該如何具體實施的，使娛樂和游戲可以作為一種權(quán)利的必要性和被視為必要.實踐1959年發(fā)表的兒童體育宣言，兒童權(quán)利宣言”是把體力活動和教育孩子說，”孩子應(yīng)當有充分機會發(fā)揮和娛樂，這應(yīng)該是教育的相同用途的第一個國際文書之一“.聯(lián)合國教科文組織，聯(lián)合國教育，科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國牽頭機構(gòu)，也把體育教育和運動以及與有關(guān)體育教育的政策，在1978年后陸續(xù)的出臺.它宣稱，”每個人都有獲得體育教育和運動，這是他的個性的全面發(fā)展必不可少的一項基本權(quán)利“.并在身體教育存在的嚴重下滑時，緊急召開在1990年的體育教育發(fā)展的兩個世界峰會.這些舉措彰顯國際政策重視水平，認識世界各地的政府和行動，促進和發(fā)展體育世界各地的后續(xù)調(diào)用.聯(lián)合國機構(gòu)間特別工作組提出對體育促進發(fā)展與和平主張，并利用體育實現(xiàn)千年發(fā)展目標，體育成為第二個千年發(fā)展目標，旨在普及初級教育.該工作小組承認教育是實現(xiàn)所有千年發(fā)展目標和體育是素質(zhì)教育的重要組成部分.

　　2.發(fā)揮體育傳統(tǒng)學(xué)校、后備人才學(xué)校的作用。充分利用體育傳統(tǒng)學(xué)校和后備人才學(xué)校,在“走出體校辦體校,進入學(xué)校辦體校”的指導(dǎo)思想下,開拓了一條發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練的新路。江蘇省共有省級傳統(tǒng)項目學(xué)校130所,在訓(xùn)6000多人;市級傳統(tǒng)項目學(xué)校649所,在訓(xùn)20000多人;區(qū)縣級傳統(tǒng)項目學(xué)校626所,在訓(xùn)14000多人;開設(shè)的體育項目主要集中在籃球、排球、足球、田徑、游泳、乒乓球等近20個訓(xùn)練項目。如2005年,南京四中分校與清涼山體育運動學(xué)校重競技項目的結(jié)合,四中分校教學(xué)質(zhì)量進步顯著,連續(xù)兩年中考實現(xiàn)了進兩位的佳績,受到區(qū)里表彰。重競技項目代表南京市參加了省比賽,完成了市下發(fā)的任務(wù),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎。

　　4.在高校試辦了高水平運動隊。2004年,江蘇省教育廳20號文,江蘇省有23所高校辦高水平運動隊。其中,2001年,南京工業(yè)大學(xué)與江蘇省體育局正式簽訂了合辦女子壘球隊的協(xié)議,明確了甲乙雙方的責(zé)任與義務(wù):省體育局對運動隊行使行政管理職能,負擔(dān)正常的運動員、教練員的人員經(jīng)費,下達指標并對女子壘球隊進行定期考核。學(xué)校主要負責(zé)運動員的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練工作,包括為運動隊提供訓(xùn)練場地,制訂學(xué)習(xí)和訓(xùn)練規(guī)劃,負責(zé)運動隊的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,以及運動員日常生活、醫(yī)療等具體管理和后勤保障工作。南京工業(yè)大學(xué)江蘇女子壘球隊是全國普通高校第一支走“省隊校辦、教體結(jié)合”的省級高水平運動隊。女壘隊上午上課,下午訓(xùn)練,如需要外出比賽、訓(xùn)練,返校后即以集中補課的形式組織教學(xué)。通過延長學(xué)習(xí)年限,采取完全學(xué)分制的學(xué)籍管理模式,同時還制定出一些獎勵政策,對在國內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績的運動員,適當?shù)販p免一部分非主干課程的學(xué)分,以充分調(diào)動運動員參加訓(xùn)練、比賽和學(xué)習(xí)的積極性,取得了比較理想的效果,較好地解決了“訓(xùn)練與學(xué)習(xí)”的矛盾。也豐富了校園體育文化生活。

　　2.業(yè)余體校模式。浙江省現(xiàn)有省本級體育運動學(xué)校1所,市級體育運動學(xué)校5所,各級各類青少年業(yè)余體校130所。其中由體育部門直接主管并實現(xiàn)讀、訓(xùn)、住三集中的業(yè)余體校21所,文化課學(xué)習(xí)由普通中小學(xué)承擔(dān),實行集中住宿和訓(xùn)練二集中的業(yè)余體校19所。以上這40所業(yè)余訓(xùn)練情況相對比較穩(wěn)定的體育運動學(xué)校中,有國家高水平體育后備人才基地11所,浙江省高水平體育后備人才基地9所。其他大多數(shù)業(yè)余體校已實行體教結(jié)合,分散布點在各地普通中小學(xué),只在課余由體育部門專職教練員實行集中訓(xùn)練和指導(dǎo),這類業(yè)余體校共有51所,還有民辦體校33所。

　　5.創(chuàng)新模式。各市縣級體校在“體教結(jié)合”工作上也采取了不少辦法。有4所市級體校已實行了“3+2”教學(xué)體制(3年中專+2年大專):杭州市陳經(jīng)綸體校和杭州師范學(xué)院,紹興市體育運動學(xué)校和紹興文理學(xué)院;溫州市體育運動學(xué)校和溫州師范學(xué)院的“體教結(jié)合”的模式是學(xué)生上課、關(guān)系在體校,日常管理由體校負責(zé),各聯(lián)辦學(xué)院提供師資力量,畢業(yè)時授予各相應(yīng)學(xué)校的大專文憑。寧波市體育運動學(xué)校和寧波教育學(xué)院的模式是師資文憑、就業(yè)由寧波教育學(xué)院承擔(dān),學(xué)生的關(guān)系也轉(zhuǎn)到寧波教育學(xué)院,體校只提供教室和承擔(dān)日常管理工作。金華市體育運動學(xué)校已被金華教育學(xué)院合并,目前暫保留運動學(xué)校牌子,今后實行從九年制義務(wù)教育到中專、大專的系統(tǒng)學(xué)歷教育,主管教育局、體育局配合業(yè)務(wù)指導(dǎo),有關(guān)體校辦學(xué)、訓(xùn)練經(jīng)費和原有教練員歸屬教育部門。衢州、臺州等市的業(yè)余體育學(xué)校許多都已放在中學(xué)去承辦,辦校費用由教育部門負擔(dān),體育部門只進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　上海從2000年實施“體教結(jié)合”以來,現(xiàn)已形成了以試辦二線隊學(xué)校為龍頭,各級傳統(tǒng)體校為梯隊,各個青少年體育俱樂部為基礎(chǔ)的“體教結(jié)合”訓(xùn)練網(wǎng)。上海試辦二線學(xué)校承辦了田徑、游泳、足球、籃球、排球、手球、乒乓球、網(wǎng)球、射擊、擊劍11個項目,均是上海的奧運會備戰(zhàn)重點項目。2002年上海市政府將原上海體育學(xué)院、上海體育運動技術(shù)學(xué)院和上海體育科研所進行合并。新上海體育學(xué)院隨即與楊浦區(qū)合作建立了一所初高中七年一貫制的附屬中學(xué)。不僅重組了體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研方面的資源,而且將中學(xué)教育納入其中,將文化教育貫穿于一條龍的訓(xùn)練管理體制內(nèi)。目前上海有3所大學(xué)試辦一線所中學(xué)試辦二線運動隊,在訓(xùn)運動員達到1200人,上海各青少年體育俱樂部個人會員已達18543人。同時,上海的優(yōu)秀運動隊辦到高校去:上海女排進了復(fù)旦,男排遷進了上海大學(xué),擊劍隊去了上海金融專科學(xué)校。

　　臺灣過去發(fā)展競技體育項目也像大陸一樣,比較多地采用專業(yè)隊的集訓(xùn)方式。但現(xiàn)在已完全放棄了這樣的做法,“體教結(jié)合”的模式已成為主流。以跆拳道項目為例,已有30多年的歷史,臺灣所有的小學(xué)都在開展,中學(xué)階段每個縣市也都會有三至四所開展跆拳道運動的特色學(xué)校。另外,臺灣有30多所大學(xué)開展跆拳道運動,其中6所大學(xué)將其作為重點開展。跆拳道因其特殊的勵志功能,在臺灣擁有眾多的愛好者,各種跆拳道館遍布臺灣,跆拳道教練擁有不菲的收入,跆拳道世界冠軍也擁有很好的明星效應(yīng)。中國臺北跆拳道協(xié)會通過開展訓(xùn)練營等方式,為各個學(xué)校選的優(yōu)秀選手提供進一步的訓(xùn)練和比賽機會,從中挑選佼佼者參加各種國際比賽。跆拳道選手邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊訓(xùn)練和比賽,可謂文武雙全。跆拳道運動員除了需要擁有出色的技術(shù)外,還需要合理安排好戰(zhàn)術(shù)打法,及時根據(jù)場上不同的情況進行心理調(diào)整等,是一種綜合實力的競爭。知識結(jié)構(gòu)越合理的隊伍,越有機會獲得好成績,并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　美國競技后備人才主要是通過小學(xué)―中學(xué)―大學(xué)“一條龍”的體制進行培養(yǎng)的。中小學(xué)要求運動員參加運動訓(xùn)練必須以不影響正常的學(xué)習(xí)為前提,違反者有可能被開除出校運動隊,試圖進入美國大學(xué)體育聯(lián)合會(National Collegiate Atheletic Association ,簡稱NCAA)的中學(xué)生運動員與其他學(xué)生一樣,也要參加和通過統(tǒng)一的入學(xué)考試。美國中學(xué)培養(yǎng)中學(xué)生運動員特別強調(diào)課余訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)的結(jié)合,在培養(yǎng)學(xué)生運動員時堅持“students-athletes”原則,即學(xué)生運動員首先是學(xué)生,其次才是運動員,真正突出了青少年體育訓(xùn)練的業(yè)余性和基礎(chǔ)性。

　　美國中小學(xué)根據(jù)全國和州教育部門制定的“體育標準”,結(jié)合自身的情況,對全體學(xué)生實行奪標健身育人一體化的體育教育,促使學(xué)生在體育知識、運動能力、身體素質(zhì)和行為規(guī)范等各方面獲得均衡的發(fā)展。奪標健身育人一體化的體育教育的最大好處就是把體育活動的知識性、游戲性、競技性、刺激性等特點與少年兒童活潑、好動、好奇、好強、好勝的特點巧妙地結(jié)合起來,使少年兒童在力所能及的身體運動中接受教育,鍛煉身體,提高運動技能,培養(yǎng)競爭意識。少年兒童從這種體育活動中獲得的進步和快樂又能有效地培養(yǎng)其對體育運動的興趣,激勵他們進一步參加對身體健康水平和運動技能要求更高、競技性更強的體育活動。

　　由于中小學(xué)體育教育以健身育人奪標一體化為導(dǎo)向,加上NCAA甲、乙組的500多所會員學(xué)校(也是美國排名最靠前的大學(xué))為擴大學(xué)校的知名度和擴展生源,通過各種方式籌措資金,向具有運動特長的學(xué)生提供獎學(xué)金,美國每年都有1/3以上的中學(xué)生參加運動訓(xùn)練,增強自己的運動能力,使得各項目都形成規(guī)模龐大、層層銜接的人才梯隊。教練員很容易在眾多的后備人才當中挑選最優(yōu)者進行訓(xùn)練,經(jīng)過多層次的競爭、淘汰與選拔,使真正有運動天賦的青少年最終脫穎而出。

　　高校建立高水平運動隊是從19世紀70年代開始,NCAA成立于1906年3月31日,基本建立了法規(guī)體系完善、規(guī)章制度健全、競賽規(guī)程統(tǒng)一、區(qū)域劃分清晰、代表資格明確、獎懲力度恰當并與聯(lián)邦基本法律吻合的競技體育組織管理體系。NCAA與加盟的成員學(xué)校之間保持著相互依存、相對獨立和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,校方對學(xué)生運動員與普通學(xué)生一視同仁,沒有特招,不設(shè)特班,也不頒發(fā)含水分的文憑?，F(xiàn)在在美國幾乎找不到?jīng)]有運動隊的重點大學(xué),而且所有有運動隊的學(xué)校都承擔(dān)了運動隊的全部責(zé)任和全部經(jīng)費。

　　盡管美國的歷史只有200多年,但美國高校競技體育的發(fā)展歷史卻長達100多年。競技體育系統(tǒng)只是大教育系統(tǒng)中的子系統(tǒng),競技體育被美國人看作是一種公民的義務(wù)和獨特的宗教崇拜,甚至被稱為美國人的“第二宗教”。美國人深信:競技體育可以培養(yǎng)青年人的性格、意志品質(zhì)和自信心,有助于提高青年人進入社會生活的能力,還可以使人擺脫日常生活的困擾,增強健康。美國的青少年在傳統(tǒng)文化和商品經(jīng)濟高度發(fā)達的競爭環(huán)境中,有著強烈的競爭意識和冒險精神,而競技體育體現(xiàn)了一種公平的競爭精神,正符合他們的競爭心理。到了大學(xué),學(xué)校競技體育就達到了高級階段,且在全國競技體育中占主導(dǎo)地位。由于美國沒有像中國的體工隊訓(xùn)練形式,而且大學(xué)的各種競賽制度、管理制度、場地設(shè)施、科研和教練員的水平都是最適合培養(yǎng)高級運動員的客觀條件,于是要成為一名高水平的職業(yè)運動員,一般都要經(jīng)過大學(xué)階段的系統(tǒng)訓(xùn)練,這大大地促進了美國高?！绑w教結(jié)合”的發(fā)展。

　　美國各高校都有制定本校政策的權(quán)利,它是以學(xué)校為中心,依靠小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的業(yè)余訓(xùn)練來形成整個訓(xùn)練的一條龍體系,通過健全的組織管理機構(gòu),運用法律手段制定規(guī)章制度管理大學(xué)生體育,利用獎學(xué)金吸引優(yōu)秀體育人才等,使大學(xué)生文化科學(xué)知識學(xué)習(xí)與體育訓(xùn)練、競賽并行不悖,是一個良性的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。高校是絕大多數(shù)運動員攀登世界體育高峰的必由之路,且各職業(yè)俱樂部的后備人才也從高校來選拔。美國奧運軍團中80%以上的運動員是從大學(xué)中直接選的,是西方國家高校競技體育與教育結(jié)合的典范。美國擁有一套完善的培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生運動員的體制,這一體制最大的特點就是教育和體育的有機結(jié)合,使學(xué)生運動員在得到文化知識的教育的同時,又能根據(jù)個人的特長,不失時機地挖掘自身的運動才能。

　　美國高校競技體育的管理方式主要是通過NCAA運用法律方法在宏觀上進行控制,調(diào)節(jié)各種關(guān)系,并建立了正常的體育管理秩序。NCAA的立法和執(zhí)法是以特別細和特別嚴而著稱,如教練員和運動員的有關(guān)活動全部用各種表格記錄在案以便備查,運動員每年要經(jīng)歷幾次法規(guī)教育,教練員每年都要通過40道題的年度法規(guī)考試才能上崗,在全年的招生、訓(xùn)練、比賽過程中,以及在與營銷、贊助、媒體的接觸中,任何細小的、即使是無意犯規(guī)也將受到處罰。如果故意犯規(guī),包括運動員、教練員和行政主管人員將被立即開除或要求辭職。這些嚴格細致的完善的法規(guī)制度,通過嚴密的立法和有效的執(zhí)法來確保其健康發(fā)展。

　　NCAA規(guī)定運動員每天所參加的與體育運動有關(guān)的活動最多為4小時,每周不超過20小時,每周必須保證有1天閑暇時間,不參加運動訓(xùn)練與競賽。美國的大學(xué)普遍實行“補課制”。每個大學(xué)生選手都有一個“補課教師”,這些“補課教師”或者是高年級學(xué)生,或者就是他的同窗好友。NCAA對各項目運動員每年參賽的場次或天數(shù)也都有明確的限制性規(guī)定。美國大學(xué)生運動員在退出運動生涯時,大都能憑借通過文化學(xué)習(xí)所獲得的知識能力,有效地參與社會競爭,而競技后備人才的出路暢通又吸引了更多的青少年學(xué)生加入到業(yè)余訓(xùn)練的行列。

　　體育人才培養(yǎng)由基層體育俱樂部來解決,而基層體育俱樂部的生存由自身的經(jīng)營、捐助和市場贊助等方式來解決,基層體育俱樂部將優(yōu)秀的運動員送入州單項運動協(xié)會,而單項運動協(xié)會則會得到國家的部分經(jīng)濟資助,并且向更高層的體育組織――國家體育學(xué)院、職業(yè)體育俱樂部。國家體育學(xué)院、職業(yè)體育俱樂部是培養(yǎng)高水平運動員的重要途徑,共同為國家隊培養(yǎng)人才。

　　這種模式充分利用基礎(chǔ)的自然環(huán)境資源,政府進行少量的資助,靠市場作為輔助支撐,為國家培養(yǎng)人才解決了大量的資金不足的問題,而且基層俱樂部也為培養(yǎng)青少年的體育興趣,發(fā)現(xiàn)體育人才提供了廣泛的機會,從而擴大了選才的空間。澳大利亞、英國、日本與美國有共同之處,政府把競技體育建立在群眾體育的基礎(chǔ)上,為青少年提供更多的體育參與機會,培養(yǎng)他們終身從事體育運動的習(xí)慣,同時發(fā)掘和培養(yǎng)體育后備人才。

　　游泳隊教練安德魯?科爾說:“我們的隊員必須是全職大學(xué)生,他們是通過正規(guī)的渠道考試進入大學(xué)的?？荚囃ú贿^,我們是不會招收他們的。在加拿大,有40所大學(xué)有游泳隊,共約2000名游泳運動員。這些大學(xué)都是學(xué)術(shù)成就較高的,對學(xué)生的要求也嚴格,因此不存在不通過入學(xué)考試或降低很多標準去招收學(xué)生的情況?！?

　　歐洲的一些國家在《體育法》中規(guī)定:增加中小學(xué)體育課時數(shù),保證大學(xué)生自愿開展運動開展俱樂部體育競賽,使俱樂部成為競技體育中心,能獨立參加各區(qū)、全國和國家比賽。前英國體育大臣羅伯特?阿特金斯在《每日電訊報》撰文指出:最高層次體育成功的基礎(chǔ)扎根于我國的學(xué)校,中小學(xué)、大學(xué),對年輕人灌輸積極的體育興趣越多,我國將來體育成功的前景越大。

　　德國體育的基本組織形式是體育俱樂部,它是德國公民從事體育活動的主要載體。德國的憲法允許俱樂部和體育聯(lián)合會有組織上的“自治”,確定了“獨立”和“自我負責(zé)”的基本原則。政府把體育管理的任務(wù)交給了社會體育組織來完成,政府最重要的體育政策是經(jīng)濟資助,為優(yōu)秀的青少年運動員提供進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的優(yōu)惠條件。

　　(一)目前,舉國體制要堅持、發(fā)展和完善。在保持現(xiàn)有的國家省市兩級專業(yè)隊和縣、市、省三級訓(xùn)練網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大體教結(jié)合的力度,建設(shè)好體育特色學(xué)校,充分發(fā)揮學(xué)校在競技體育舉國體制中的作用,解決競技體育和教育資源整合優(yōu)化問題、學(xué)訓(xùn)矛盾、后備人才培養(yǎng)、部分運動員輸出、就業(yè)等問題問題。體育部門制定相關(guān)政策,并加強監(jiān)督和管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　建立一整套計算機化體育人才信息管理系統(tǒng),對體育和教育系統(tǒng)各類人才資源信息進行統(tǒng)籌處理,集中存放,即時更新,隨時提供最新的體育人才資源狀況,為體育人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進、招收、發(fā)展等一系列人才資源發(fā)展計劃提供指導(dǎo)和依據(jù)。有效地對體育人才資源實施科學(xué)的動態(tài)管理和組織,以有利于體育組織隨時調(diào)整戰(zhàn)略、制定有的放矢的人才資源發(fā)展計劃。

　　每年只有10%的退役運動員依靠政府行政指令得到安置,而大多數(shù)需要靠自己的個人能力解決就業(yè)問題。體育部門擔(dān)負著運動員的選拔、訓(xùn)練和組織比賽,以及運動員流動、退役和日常人事檔案管理的職能。教育系統(tǒng)(特別是高校)應(yīng)增加職業(yè)生涯規(guī)劃職能,為運動員在現(xiàn)役、退役時期提供生涯規(guī)劃指導(dǎo)。在平時對運動員的培養(yǎng)中,引導(dǎo)他們及時作出正確的人生職業(yè)規(guī)劃,讓他們盡早學(xué)會如何面對社會、選擇職業(yè)。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃,其實就是一種對于自己生活的冷靜預(yù)判和準備,對自己職業(yè)生涯進行設(shè)計、規(guī)劃、執(zhí)行、評估、反饋和修正的一個綜合性過程。運動員對自我和外界有清晰的了解,才能作出抉擇,進而制定明確的目標,學(xué)會自我控制、自我管理。心理上的成熟,也有利于運動成績的提高。

　　“九游體育的教練推薦什么樣的運動方案？”

　　特招的大學(xué)生運動員,絕大多數(shù)學(xué)的是文科,就業(yè)壓力大。有條件的高校可以自己進行就業(yè)培訓(xùn),不能滿足就業(yè)培訓(xùn)需求的,可以和體育系統(tǒng)廣泛發(fā)動社會,構(gòu)建社會化、開放式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。面向包括工會、共青團、婦聯(lián)和社會力量辦學(xué)機構(gòu)在內(nèi)的全社會教育培訓(xùn)資源,尋求一批培訓(xùn)條件較好、培訓(xùn)質(zhì)量較高、促進就業(yè)效果明顯的培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)基地建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,聯(lián)合培養(yǎng)運動員,使之具備“一技多能”。通過實施有針對性的培訓(xùn),提高大學(xué)生運動員的就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和工作能力。如汽車駕駛、服裝設(shè)計、電腦操作和全民健身輔導(dǎo)員等。

　　對于省隊校辦的高水平運動隊,必須建立能夠充分調(diào)動國家、體育部門、運動員個人和社會各界力量,多渠道籌集培訓(xùn)資金的制度,由省政府牽頭,省體育局負責(zé),設(shè)立退役運動員就業(yè)培訓(xùn)基金會。(1)政府財政撥款解決,同時,在運動員工資中開設(shè)退役保險項目,類似于失業(yè)保險的投保形式,在運動員能夠承受的基礎(chǔ)上,每月征收一定工資比例(如5-10元)的退役保險金,作為退役后的培訓(xùn)專項經(jīng)費。(2)通過體育彩票的方式進行籌集。(3)通過社會捐助、退役運動員本人自籌等方式進行補充。對于參加培訓(xùn)后取得《職業(yè)資格證書》的退役運動員實施獎勵政策,以激勵、吸引更多的退役運動員參加到職業(yè)培訓(xùn)的隊伍中來。

　　(1)完善退役大學(xué)生運動員就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。借鑒退役軍官安置管理的意見和下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,進一步完善退役大學(xué)生運動員就業(yè)的優(yōu)惠政策,以增強退役大學(xué)生運動員自主創(chuàng)業(yè)、企事業(yè)單位接收退役運動員就業(yè)的積極性。對于從事個體經(jīng)營的退役大學(xué)生運動員,免征一定年限內(nèi)的營業(yè)稅和個人所得稅。對于接收退役大學(xué)生運動員就業(yè)的企業(yè)單位,免征一定年限內(nèi)的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,并且根據(jù)接收人數(shù)比例的不同,給予不同程度的稅收優(yōu)惠,其中具體的年限和比例由各省體育總局、財政部、人事部門共同研究確定。

　　(2)完善退役大學(xué)生運動員就業(yè)優(yōu)先政策。國家和政府已經(jīng)對退役大學(xué)生運動員優(yōu)先就業(yè)作出了相關(guān)規(guī)定:“用體育彩票公益金建立的體育場所,根據(jù)需要優(yōu)先安置退役大學(xué)生運動員就業(yè);體育行業(yè)新增就業(yè)崗位要優(yōu)先選用退役大學(xué)生運動員;支持退役大學(xué)生運動員從事社區(qū)體育服務(wù)業(yè)、社會體育指導(dǎo)員、體育教師以及基層體校教練工作?！蓖艘鄞髮W(xué)生運動員就業(yè)享有絕對優(yōu)先權(quán)。如在職業(yè)競爭考試中,對退役大學(xué)生運動員降低錄用標準或給予加分的優(yōu)惠。

　　有條件的學(xué)校，應(yīng)定期開放校內(nèi)的藝術(shù)、體育場館、圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室等設(shè)施。要針對中小學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化的興趣因勢利導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，并積極參加暑期中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明夏令營活動。市中小學(xué)藝術(shù)團、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校應(yīng)利用假期開展適當?shù)乃囆g(shù)、體育訓(xùn)練。中小學(xué)科技教育基地、中學(xué)課外活動基地要有組織地開展夏令營活動。鼓勵中小學(xué)生積極參加社區(qū)和有關(guān)部門組織的各類健康有益的活動。

　　暑假期間，各校要合理安排假期作業(yè)，嚴格控制小學(xué)生每天書面作業(yè)的總量（原則上低年級30分鐘、中年級40分鐘、高年級1小時左右）。開放性作業(yè)（閱讀、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)活動、參觀旅游等社會實踐活動）應(yīng)成為假期作業(yè)的重要內(nèi)容。高二升高三年級可利用暑假的三分之一時間，本著學(xué)生自愿、家長同意的原則開展補課活動。補課活動要避開高溫天氣，合理安排，并嚴格按標準收取相關(guān)費用。根據(jù)省教育廳有關(guān)文件精神，對秋季進校的高一新生進行新課程實驗的專門教育，可以讓新生在開學(xué)時提前一周左右時間到校集中學(xué)習(xí)。職業(yè)學(xué)校要按教學(xué)計劃合理安排相關(guān)學(xué)生的實訓(xùn)實習(xí)活動，并由專人負責(zé)，確保安全。

　　暑假期間，各?？梢园凑丈鐓^(qū)、家庭住址或?qū)W生興趣，以就近自愿為原則，組建合作學(xué)習(xí)小組，定期活動（建議每周1—2次）。合作學(xué)習(xí)小組的活動內(nèi)容可以進行假期作業(yè)交流。開展社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)查、健康的體育娛樂活動等。合作學(xué)習(xí)小組應(yīng)制定活動公約，每一次活動有地點、有計劃、有主題、有后記，活動情況應(yīng)在返校日或開學(xué)后向班級做匯報。

　　公共體育設(shè)施是群眾開展健身活動的基本條件，也是促進全民健身運動發(fā)展的重要物質(zhì)保障。2013年我局以推動城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)和農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程為抓手，以城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃為引領(lǐng)，加大對基層公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度，加快公共體育設(shè)施建設(shè)速度，建設(shè)了一批高質(zhì)量的公共體育設(shè)施。在城區(qū)，根據(jù)城市人口分布的情況，結(jié)合新區(qū)的發(fā)展和老城區(qū)的改造，補充、完善各類全民健身設(shè)施，充分利用城市空間，合理安排全民健身設(shè)施，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”已完成80﹪建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)中考慮農(nóng)民健身需求特點，因地制宜建設(shè)方便實用的體育健身設(shè)施，滿足廣大農(nóng)民的基本體育需求。2013年全年共完成150個村的提檔升級任務(wù)，改善了農(nóng)民的健身條件，為城鄉(xiāng)居民均等享受基本公共體育服務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　開展群眾性體育活動是體育工作的重要內(nèi)容。為了將全民健身工作引向深入，我局以舉辦全市全民健身運動會為龍頭，以競賽為杠桿促進群體工作的開展，著重組織好三類活動：一是具有影響力的“品牌”活動。群眾體育活動要打造“品牌”，通過“品牌”活動，造聲勢、造影響，從而達到強化和提高群眾的健身意識，動員和吸引群眾參與健身活動的目的，如全民健身日、三球聯(lián)賽、舞蹈大賽等活動。二是民間傳統(tǒng)體育活動。民間傳統(tǒng)體育活動來源于人民群眾的生產(chǎn)生活，易被普通百姓接受和傳承。在注意挖掘、整理、提高和發(fā)展的同時，注意培育和創(chuàng)新民間特色體育，如沙溝的板凳龍、合陳的手獅舞，龍舟大賽、舞龍大賽等。三是日常性體育活動。近年來廣場和公園成為群眾日常健身的主要場所，它既具有環(huán)境優(yōu)勢，又具有易參與、帶動性強的特點。為了組織好這類活動，我們加強了社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，全年共組織兩期三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，其中專門舉辦了一期大學(xué)生村官三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，全市 380名大學(xué)生村官都獲得了三級社指資格。舉辦一期二級社會體育指導(dǎo)員，選派4人參加國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，18人參加省一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，全年共新增社會體育指導(dǎo)員490多名。組織舉辦各類群眾體育活動60余次，推動了城鄉(xiāng)全民健身運動的深入開展。

　　各類體育社團組織是帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾參加體育健身活動的紐帶和橋梁，是加強群眾工作最主要的載體和依托。2013年，我局多措并舉，全面加強社會體育組織建設(shè)。一是制訂分類發(fā)展規(guī)劃。對體育社會組織發(fā)展情況進行摸底調(diào)查，制訂分類培育發(fā)展計劃，按照因地制宜的原則，重點發(fā)展符合群眾多層次需求的基層體育社會組織。2013年新成立了張郭鎮(zhèn)廣場舞協(xié)會和老友足球俱樂部。二是簡化登記程序。我局多次與民政部門商討，簡化登記備案手續(xù)，為基層體育組織發(fā)展壯大積極創(chuàng)造條件。20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過登記備案建立了體育總會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、老年人體協(xié)等協(xié)會。三是經(jīng)費支持。我們采取以獎代補、政府購買服務(wù)等形式，對項目推動有實效，活動開展正常的體育組織進行獎勵，引導(dǎo)基層體育組織步入良性發(fā)展的軌道。目前以晨（晚）練健身點為點，體育社團為線的點線結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)和各類人群的基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善，部分社團向基層延伸覆蓋呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，為我市全民健身運動的開展提供了組織保障。

　　2013年，全市有包括田徑、棋類、游泳等項目的290名學(xué)員堅持業(yè)余訓(xùn)練。陽光體育活動有序開展，全市各學(xué)校均設(shè)置了陽光體育活動課大課間。組織開展了陽光體育節(jié)、田徑、籃球等競賽活動。為提高學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量，2013年創(chuàng)建并申報成功了8所泰州市陽光體育后備人才基地，為我市競技體育事業(yè)和青少年業(yè)余訓(xùn)練工作的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。同時，通過繼續(xù)加大楚水文體雙修班投入，擴大招生規(guī)模，組織教練員在全市各小學(xué)、初中進行大規(guī)模的選材工作，招收了一批雙修班的新學(xué)員，并根據(jù)個人特點為新學(xué)員制訂了訓(xùn)練計劃。合理利用現(xiàn)有游泳設(shè)施，進一步發(fā)揮高水平游泳教練員的作用，擴大“三集中”游泳訓(xùn)練規(guī)模，訓(xùn)練步入良性發(fā)展軌道，為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀游泳后備人才奠定堅實基礎(chǔ)。此外還加大了“國象進校園”推進力度，在全市小學(xué)、幼兒園進行國際象棋普及教育，選派優(yōu)秀教練員到各個學(xué)校進行國際象棋啟蒙培訓(xùn)。聘請高水平國象教練員，強化提高工作，競技水平有了新的提升。

　　2013年我市組隊參加了全國、省、泰州市級田徑、游泳、國際象棋等各類比賽，取得了優(yōu)異的成績。其中包括“李成智杯”全國國象少年冠軍賽、全國少兒國象精英賽、江蘇省“紅旗杯”少兒 國象比賽、江蘇省縣組田徑賽等影響力較大的賽事。在這些比賽中，興化選手奮力拼搏，共獲得了30枚金牌、30枚銀牌、12枚銅牌的好成績。特別是我市棋手侯逸凡第三次登上棋后寶座，李茂鑒在第十二屆全國運動會男子柔道81公斤級比賽中奪得銀牌，為興化奪得了首枚全運會獎牌，為興化爭得了榮譽。

　　我市成功承辦了第五屆中國興化全國國象錦標賽（個人甲組）和第四屆全國少年兒童國際象棋精英賽兩項國家級大型賽事。此外還承辦了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽、泰州市中小學(xué)生國際象棋比賽、泰州市中小學(xué)生籃球比賽、泰州市“梅蘭春”中國象棋擂臺賽等一系列有影響力的賽事。舉辦了興化市舞蹈大賽、興化市籃球聯(lián)賽、羽毛球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽等我市傳統(tǒng)賽事，競賽承辦水平不斷提高。

　　挖掘體育場館的多元功能，提高場館使用率，積極探索新型管理和運營模式，提高運營效益。2013年市體育館承接了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽，還配合市政府、公安、財政、稅務(wù)、廣電、社區(qū)、工廠企業(yè)等單位、部門承辦了大型演出、展覽展示、競賽等活動，為社會經(jīng)濟文化發(fā)展搭建了平臺，發(fā)揮了場館的服務(wù)功能。

　　強化體彩內(nèi)部管理，提高隊伍素質(zhì)，擴大宣傳效應(yīng)，有效地促進體彩工作的穩(wěn)步發(fā)展。2013年全年共組織專家講座、培訓(xùn)、高頻新增站點銷售員業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，開展即開票、競彩、11選5、“大樂透”加獎活動4次。每月體彩中心工作人員對各網(wǎng)點進行巡點檢查工作。加大體彩宣傳力度，利用賽事、全民健身活動、公益性活動做好體彩宣傳工作。全年我市體育彩票銷售達1.119億元。其中電腦彩票4854萬元，高頻4177萬元，即開彩票758萬元，競彩1401萬元，在全省各縣市總排名為第24位。

　　1、推進農(nóng)村全民健身設(shè)施提檔升級。積極貫徹省體育工作會議精神，進一步推進農(nóng)村全民健身設(shè)施的提檔升級，我局計劃多措并舉，在2014年完成200個行政村的提檔升級任務(wù)。一是宣傳典型，以點帶面。大力宣傳農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)對我市全民健身體系建設(shè)的重要意義，介紹并借鑒部分行政村全民健身設(shè)施提檔升級的先進經(jīng)驗，全力推進全市各行政村健身設(shè)施提檔升級。二是實地考察，選址布點。局工作小組，采取分片包干制，定人、定崗、定位，到計劃內(nèi)的各行政村實地考察，選取最適合的位置建設(shè)健身場地。三是規(guī)范操作，確保質(zhì)量。器材購置方面，嚴格按照政府采購制度進行操作。對器材的質(zhì)量、廠家供貨能力、售后服務(wù)等方面嚴格把關(guān)，確保采購器材質(zhì)優(yōu)價廉、供貨及時。

　　1、精心組織大型賽事，打造興化的品牌賽事，提升“國象之鄉(xiāng)”的城市形象。2014年計劃繼續(xù)承辦全國國象錦標賽（個人甲組）、全國少年國際象棋精英賽兩項全國大型賽事；承辦江蘇省體育賽事1-2項；泰州市體育賽事不少于兩項。通過提供優(yōu)良賽事服務(wù)和加大新聞媒體的宣傳力度，增強賽事的影響力，提升城市美譽度。

　　2、深化體 教結(jié)合，推動“陽光體育運動”深入開展，在全市學(xué)校積極開展各種體育健身活動，推廣校園足球、籃球、冬季三項等項目，積極探索符合青少年運動員成長規(guī)律和教育規(guī)律要求的體育訓(xùn)練機制。從2014年起，加強學(xué)校體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由教育、體育兩部門共同舉辦全市中、小學(xué)生田徑、籃球、乒乓球和棋類競賽，制訂出臺《興化市體育競賽獎勵辦法》進一步推動學(xué)校課余訓(xùn)練的開展。