隨著《北京市體育類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》落地，體育培訓機構(gòu)將面臨更加嚴格的合規(guī)審視。

　　北京市體育局 、北京市教委日前聯(lián)合印發(fā)《北京市體育類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》（簡稱《標準》），強調(diào)體育類校外培訓機構(gòu)不得以任何形式與體育中考等掛鉤，以防制造社會焦慮。

　　為進一步加強體育類校外培訓機構(gòu)規(guī)范管理，《標準》共列出二十條具體規(guī)定，明確了校外體育培訓機構(gòu)的設(shè)置條件，對準入門檻、收費方式、培訓時間等也都進行了詳盡規(guī)定。

　　這是教育部《校外培訓管理條例》向社會征求意見之后，國內(nèi)首份正式施行的體育培訓地方標準。

　　再加上此前出臺的《校外培訓行政處罰暫行辦法》以及教育部等十三部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，體育培訓監(jiān)管逐步走上了常態(tài)化、規(guī)范化道路。

　　體育類校外培訓機構(gòu)應(yīng)堅持“健康第一”導向，抵制“應(yīng)試體育”思維，以提高身體素質(zhì)、增強體質(zhì)健康、提升運動技能為出發(fā)點和落腳點。不得以任何形式與體育中考等掛鉤，以防制造社會焦慮。

　　《標準》繼續(xù)指出，應(yīng)考慮不同體育項目特點，遵循不同年齡段兒童青少年身心發(fā)展規(guī)律，科學制定與其培訓項目及培訓對象相對應(yīng)的培訓大綱和培訓計劃。體育類校外培訓時間不得和中小學校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20點30分。

　　事實上，去年教育部就曾聯(lián)合公安部、國家消防救援局開展中小學生校外培訓“安全守護”專項行動。三部門聯(lián)合發(fā)文提出“五不要”，對少兒體育培訓中過強的柔韌訓練、高難度系數(shù)訓練、暴力、血腥、色情等內(nèi)容予以禁止。

　　在合規(guī)經(jīng)營層面，《標準》強調(diào)，體育類培訓機構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)培訓服務(wù)行業(yè)或者經(jīng)營特點，不得含有歧義性或誤導性詞語，不得違背社會公序良俗，不得使用與實施學歷教育的各類學校相混淆的名稱。

　　舉辦體育類校外培訓機構(gòu)的社會組織，應(yīng)具有法人資格，信用狀況良好，未被列入社會組織異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。舉辦體育類校外培訓機構(gòu)的個人，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

　　《標準》還明確，體育類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有與其開辦規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，穩(wěn)定的經(jīng)費來源，應(yīng)當按時、足額履行出資義務(wù)。培訓機構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經(jīng)費。

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　　《標準》還規(guī)定，機構(gòu)不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。鼓勵體育類校外培訓機構(gòu)采取先提供培訓服務(wù)后收費的方式運營。

　　針對體育類校外培訓機構(gòu)收費形式，《標準》明確體育類校外培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用（按周期收費的，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的，不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用），且不得超過5000元。應(yīng)全面使用教育部《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，明確培訓項目、培訓要求、培訓收退費及違約責任、爭議處理等內(nèi)容。

　　值得注意的是，此次《北京市體育類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》對培訓場所及人員有了更詳盡的規(guī)定。

　　《標準》明確，線下體育類校外培訓機構(gòu)應(yīng)自有或租賃與培訓類別和規(guī)模相適應(yīng)的場所，具有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（租賃期限不少于1年）。室內(nèi)培訓不得使用居民住宅作為培訓場所。培訓場地應(yīng)達到國家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求，符合全國性單項體育協(xié)會的相關(guān)規(guī)則，體育器材應(yīng)達到國家相關(guān)產(chǎn)品標準。鼓勵配備自動體外除顫儀（AED）。

　　培訓機構(gòu)開展線下培訓，同一培訓時段內(nèi)，棋牌類體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于3㎡，其他體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于5㎡。

　　培訓機構(gòu)應(yīng)在開展培訓的室內(nèi)、外場所設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)標準的音視頻監(jiān)控設(shè)備，確保培訓場地、活動室、周邊等場所無死角，并具備與公安等部門實時聯(lián)網(wǎng)的接口。視頻監(jiān)控保存時間不低于30天。

　　在人員方面，《標準》規(guī)定，聘用外籍工作人員的應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。體育類校外培訓機構(gòu)還應(yīng)配備不少于1名專（兼）職安保人員，應(yīng)掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。

　　從事體育類校外培訓的執(zhí)教人員應(yīng)具有大專以上高等教育學歷或中等以上職業(yè)教育學歷，并持有以下至少1種證書：

　　3.全國性單項體育協(xié)會或省級單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級或教練員證書；

　　5.經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書；

　　此次《北京市體育類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》落地，將進一步規(guī)范體育培訓市場，防止劣幣驅(qū)逐良幣。

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　　此前，教育部發(fā)布的 《校外培訓管理條例（征求意見稿）》首次提出，幼兒園、中小學在職教師、教研人員不得從事校外培訓活動。校外培訓應(yīng)當安排在培訓所在地中小學教學時間之外的時間，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學科類培訓。

　　此項規(guī)定將防止與課程教學、考試命題密切相關(guān)的人員，通過開展或參與校外培訓影響正常的教育教學秩序及考試招生工作。

　　此外，《條例》同時提出鼓勵、支持少年宮、科技館等開展校外培訓，豐富課程設(shè)置、擴大招生數(shù)量。明確地方政府可以通過多種方式，引入質(zhì)量高、信用好的非學科類校外培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)，多舉措滿足學生合理的多樣化教育需求。

　　截至2024年2月，全國共有各級各類學歷教育在校生2.93億人，教師1610萬人，中小學幼兒園48.79萬所。對此，教育部部長懷進鵬曾表示，“每個孩子后面都有著幾位家長，可以說基礎(chǔ)教育辦得好不好關(guān)系著億萬家庭的幸福，這是大民生?！?

　　2023年11月北京新中考規(guī)則將中考體育分值提升至70分，占總分530分比重的13%。從2024年起，鄭州等多地中招體育考試總分值由以前的70分提高為100分。其他一些地方也已出臺最新中考體育方案，在未來幾年不同程度提高體育分值，而且增加幅度較大。

　　此前在2020年，云南成為全國首個把中考體育分值提高到100分的省份。云南大學還帶頭落地“體測不合格不發(fā)畢業(yè)證”，并要求學生每學期跑100公里（女生100公里，男生120公里）。

　　云南省初中生體質(zhì)健康優(yōu)良率，從2020年42.04%提升到2022年58.21%；

　　自“雙減”政策實施以來，至今已有三載。在此期間，新《體育法》明確，“國家將體育科目納入初高中學業(yè)水平考試范圍”，各地中考體育分值提升趨勢明確。隨著有關(guān)部門持續(xù)加強對體育類校外培訓活動的規(guī)范與監(jiān)管，校外體育培訓的整體質(zhì)量將得到快速提升，進一步滿足年輕家庭對多樣化體育教育的需求，為青少年的未來成長奠定堅實的基礎(chǔ)。